من أجل تحديد والتحقق من مصدر المصطادات استجابة لمقتضيات المصادقة على المصطاداتالمستوجبة من قبل بعض الأسواق خاصة سوق الاتحاد الأوروبي (قانون الاتحاد الأوروبي1005/2008 EC)، وضعت وزارة الفلاحة و الصيد البحري مسطرة خاصة تهم جميع منتجات الصيد، بما فيها تلك المحولة، التي مصدرها مصطادات سفن الصيد المغربية. و تهدف المسطرة إلى المصادقة على مطابقة هذه المنتجات لقوانين الصيد البحري.
وقد تم وضع هذه المسطرة التي تغطي سلسلة إنتاج و تسويق منتجات الصيد إبتداء من السفينة حتى التصدير، وفق مقاربة تشاركية اعتمد فيها التنسيق مع مندوبي الصيد البحري الذين يقومون بتغطية مواقع تجريبية، وإدارة المكتب الوطني للصيد، و ممثلي المهنيين بالإضافة إلى إدارات أخرى معنية.
1-
مسطرة المصادقة على المصطادات
أرست مسطرة المصادقة على المصطادات عناصر تتبع لتعليم (وضع علامات) و تقييد المسار والتمكن من القيام بعمليات التحقق. عناصر التتبع هاته تم تضمينها في الوثائق التالية :
- تصريح بالمصطادات
- وثيقة البيع الأول (حاصل تتبع المشتريات من المكتب الوطني للصيد)
- وثيقة تحويل ملكية المصطادات أو المنتجات التي تجسد المعاملات
- شهادة المصادقة على المصطادات
يعتمد الإجراء المعلوماتي للمصادقة على المصطادات استعمال جهاز محمول مطورلإدخال البيانات (مساعد شخصي رقمي:م.ش.ر) وتطبيقا معلوماتيا تفاعليا تم وضعه تحت تصرف المتدخلين عبر حسابات مخصصة من خلال الملف الشخصي وتسجيل الدخول وكلمة المرور، وذلك سواء تعلق الأمر بمستخدم داخلي (الموظفين المخول لهم من طرف الإدارة القيام بإجراءات المصادقة على المصطادات ومعاينة قاعدة البيانات) أو مستخدم خارجي ( مجهزي السفن وتجار الأسماك والمصنعون والمصدرون).
بمجرد رسو السفينة، يشرع الربان أو قائد الصيد، مصحوبا بوثائق التعريف التالية " سجل البحارة وجواز الامان (جواز الامان و سجل البحارة أو بطاقة التعريف الوطنية: في حالة الصيد التقليدي)،" في عملية التصريح بالمصطادات على جهاز (م.ش.ر) لدى موظف مندوبية الصيد البحري. وتتعلق المعلومات المصرح بها من قبل ربان السفينة بنشاط السفينة وبوصف المنتجات المفرغة وخاصة الكميات المقدرتفريغها حسب النوع .
وبمجرد توقيع المُصرّح و تأشير موظف مندوبية الصيد البحري على التصريح بالمصطادات على جهاز (م.ش.ر) ، يخصص هذا الجهاز تلقائيا تعريفا أبجديا-رقميا أوحدا لهذا التصريح. مباشرة بعد ذلك يتم طباعة هذا التصريح على شكل تذكرة مشفرة. هذه التذكرة تعاد للمُصرح للسماح له بولوج سوق السمك بالجملة للبيع الاول أو سوق الأسماك المصنعة.
و يتم ايضا إرسال التصريح بالمصطادات تلقائيا من جهاز (م.ش.ر) إلى الخادم المعلوماتي المركزي لوزارة الفلاحة و الصيد البحري.
نذكٌر أنه خلال عملية التتبع، فإن الوحدة الاساسية المتبعة طيلة سلسلة الإنتاج والتسويق هي "النوع حسب التفريغ وحسب السفينة."
وتجدر الإشارة إلى أن جهاز (م.ش.ر) يتضمن تطبيقا يتيح الإدخال التلقائي لمعلومات السفينة (هوية، رخصة ، صلاحية الخ ...) انطلاقا من قاعدة البيانات.
2.2-
إصدار البيانات من قبل المندوبية الإقليمية للمكتب الوطني للصيد على مستوى سوق السمك بالجملة للبيع الاول
على مستوى سوق السمك بالجملة للبيع الاول، يقوم ربان السفينة أو مجهزها أو من ينوب عنه، مصحوبا بتذكرة التصريح بالمصطادات الخاصة به ، بعرض المصطادات. بعد ذلك يشرع موظف المندوبية الإقليمية للمكتب الوطني للصيد في:
أ. القراءة البصرية لشفرة التذكرة أو القراءة عبر شبكة الإنترنت من خلال إدخال رقم التصريح بالمصطادات، وذلك للوصول إلى بيانات هذا الأخير
ب. تحديد أنواع المصطادات المعروضة ووزن كل منها على حدى
بعد ذلك يفتح المزاد من أجل تحقيق البيع بعد المقارنة التلقائية للبيانات المجمعة خلال المرحلتين السابقتين أ و ب.
و يتم تجسيد المعاملات بين مجهز السفينة وتاجر الأسماك عبر إصدار وثيقة اسمية (حاصل تتبع المشتريات من المكتب الوطني للصيد )، والتي تمكن من تتبع المصطادات حسب تاجر الأسماك مع ذكر الكمية التي تم شراؤها من كل نوع حسب الإفراغ وحسب السفينة.
(حاصل تتبع المشتريات من المكتب الوطني للصيد ) الصادرعن النظام المعلوماتي لمكتب الصيد البحري يتم تحويله بشكل تلقائي إلى الخادم المعلوماتي المركزي لوزارة الفلاحة و الصيد البحري.
3.2-
تسجيل واسترجاع البيانات المتتبعة
بعد الخطوتين السابقتين، تكون بيانات» التصريح بالمصطادات « و »حاصل تتبع المشتريات من المكتب الوطني للصيد « قد خزنت على الخادم المعلوماتي المركزي لوزارة الفلاحة و الصيد البحري، حيث تصبح متاحة للمستخدمين الداخليين والخارجيين "المستفيدين" بواسطة تطبيق معلوماتي أنشئ من أجل أي عملية اطلاع أو استعمال. و بهذا الخصوص، يتوجب على المعنيين في سلسلة التسويق "المستخدمون الخارجيون" تجسيد جميع معاملاتهم آنيا على التطبيق المعلوماتي لضمان تدفق عناصر التتبع و امكانية التحقق اللازمين للمصادقة على المصطاداتعلى هذا المستوى يتم إنشاء و إدارة الروابط بين هذه المعاملات بوسائل معلوماتية. كما أن تجسيد المعاملات يتم عن طريق نقل الملكية والتي يتم الموافقة عليها من قبل الأطراف المحيل والمتلقي على التطبيق المعلوماتي. التعريفات والروابط التي يتم إنشاؤها خلال كل عملية نقل للملكية وحيدة وتسمح بولوج مراقب و مقتصر على طرفي المعاملة لاستخدام المعلومات المتتبعة، وذلك في إطار الأفعال المسموح بها في عملية بيع وشراء السلع.
تمكن أيضا الوسائل المعلوماتية من التتبع الصاعد والنازل لأي نقطة من نقط سلسلة التسويق. وتجدر الإشارة إلى أن الوسائل المعلوماتية تقوم بعمليات تحقق دقيقة من أجل ضمان تناسق البيانات المتعلقة بالأنواع والكميات موضوع المعاملات، مع البيانات التي تم جمعها من منبع السلسلة خلال التصريح بالمصطادات وأول بيع.يتم الولوج إلى البيانات المخزنة في القاعدة عن طريق واجهتين مختلفتين:
الواجهة الخارجية: تخصص هذه الواجهة للمستخدمين الخارجيين ( مجهزي السفن و تجارالسمك و المصنعين والمصدرين). و بفضل الروابط التي أنشئت وتدار من قبل النظام المعلوماتي، يسمح لهم ب:
- الولوج الشخصي للتطبيق المعلوماتي بواسطة تسجيل الدخول وكلمة السر الشخصية؛
- تسجيل و تأكيد عمليات نقل الملكية لتجسيد المعاملات البينية على طول سلسلة تسويق منتجات الصيد.
- طلب المصادقة على المصطادات من مندوبية الصيد البحري من أجل التصدير (فقط للمصدرين)
- الاطلاع على المعاملات السابقة والوثائق المتعلقة بها (تصريح بالمصطادات وحاصل تتبع المشتريات من المكتب الوطني للصيد و نقل الملكية و طلب المصادقة على المصطادات و شهادة المصادقة على المصطادات).
الواجهة الداخلية: هذه الواجهة مخصصة للمستخدمين الداخليين لوزارة الفلاحة و الصيد البحري (الموظفون المخول لهم من طرف الإدارة القيام بإجراءات المصادقة على المصطادات ومعاينة قاعدة البيانات) للسماح لهم ب :
- معاينة التصاريح بالمصطادات و حواصل تتبع المشتريات من المكتب الوطني للصيد و نقل الملكية و شهادات المصادقة على المصطادات
- الاطلاع على المعاملات السابقة بين الفاعلين والمعلومات المتعلقة بها خلال عمليات التحقق قبل الختم على شهادات المصادقة على المصطادات.
- ختم وطباعة شهادات المصادقة على المصطادات
3-
رسم تخطيطي مبسط للإجراء المعلوماتي للمصادقة على المصطادات
تساعد الوسائل المعلوماتية التي تدعم مسطرة المصادقة على المصطادات مندوبيات الصيد البحري لإجراء التحققات التالية تلقائيا:
- إثبات هوية المتدخلين في كل مرحلة من مراحل عملية المصادقة على المصطادات منذ التفريغ حتى التصدير
- صلاحية تراخيص الصيد للسفن التي تأتي منها المصطادات
- التحقق من تناسق البيانات المتتبعة والمتعلقة بالنوع والكمية - التحقق من قيم مردودية التحويل
